सहरी बाढीको मुख्य कारण अनियोजित सहरीकरण हो । नेपालका सहरहरू सामान्यतया अव्यवस्थित र योजनाविहीन रूपमा विकास भएका छन् । भूमि प्रयोगका विभिन्न वर्गहरूको उचित स्थानीय विभेद छैन । सहरी भूमिमा औद्योगिक, व्यावसायिक, आवासीय र मनोरञ्जनात्मक गतिविधिहरूको ठूलो मागलाई ध्यानमा राख्दै, विभिन्न उद्देश्यका लागि जग्गाको वितरणलाई नियन्त्रण गर्ने वैज्ञानिक सिद्धान्तहरूको आवश्यकता औंल्यायो । भविष्यको ट्राफिक घनत्वलाई ध्यानमा राख्दै चौडा सडक निर्माण गर्न थालिएको हो । मानव वातावरणलाई कलात्मक पक्ष प्रदान गर्न सडकको चौडाइका आधारमा भवनहरूको उचाइ निर्धारण गरिएको थियो । भारतका अधिकांश सहरहरूमा, विशेषगरी ठूला महानगरीय क्षेत्रहरूमा योजनाको अवस्था अत्यन्तै कमजोर छ ।

यी सहरहरू प्राकृतिक रूपमा योजनाबद्ध ढल निकास र फोहोर व्यवस्थापन प्रणालीको लाभबिना विकसित भएका छन् । सहरहरूमा वर्षाको पानीको निकास र दैनिक जीवनमा प्रयोग हुने नालाहरू प्रायः एउटै हुन्छन्, जसले सहरको ढल निकासी गर्छ । यसले वर्षाको पानीलाई पुनः प्रयोग गर्न, बाढी रोक्न र बाढीको पानीलाई छिट्टै हटाउन असम्भव बनाउँछ । प्लास्टिकको अन्धाधुन्ध प्रयोगले वर्षाको पानीको निकास र ढल निकासमा पनि समस्या निम्त्याउँछ । यो अव्यवस्थित सहरी विकासका कारण सहरमा बाढीजस्ता समस्याहरू आउन थाल्छन् । बाढी एक प्राकृतिक प्रकोप हो र विकास प्रक्रियामा अन्तर्निहित त्रुटिहरूको कारण प्रकृतिमा विनाशकारी छ ।

तर, सबै कठिनाइका वाबजुद, यसको गम्भीरता नियन्त्रण गर्न सकिन्छ । सुव्यवस्थित योजना र त्यसको समयमै कार्यान्वयन गर्ने हो भने बाढी र चरम डुबानको अवस्था नआउने अवस्था सिर्जना गर्न सकिन्छ । विभिन्न विभागबीचको समन्वय र पूर्वाभ्यासको अभावले सहरमा बाढीजस्ता समस्या उत्पन्न हुँदा सरकार र समाजका जनताले वर्षा रोकिएर पानी बिस्तारै कम हुन्छ भन्ने मात्रै आशा गर्छन् । घरजग्गाको मनोमानी किनबेच, कमजोर नगर योजना, खानेपानीको मुहान अतिक्रमण, सरकार र राजनीतिक तहको जवाफदेहिताका कारण यो समस्या झन विकराल बन्दै गएको छ ।

जलवायु परिवर्तनले गर्दा हुने बेमौसमी वा मनसुनमा एक्कासि भारी वर्षा हुँदा सहरमा पानी निकासको कुनै बाटो नै हुँदैन

जलवायु परिवर्तनका कारण बेमौसमी वा मनसुनमा एक्कासि भारी वर्षा हुँदा सहरमा पानी निस्कने ठाउँ नै हुँदैन । त्यसैले, बाढी र विनाश हुने गरेको छ । अहिले जलवायु परिवर्तनका कारण मनसुन पनि निकै अस्थिर बनेको छ । यसबाहेक पछिल्ला वर्षहरूमा सीमित क्षेत्रमा अचानक भारी वर्षाको बढ्दो प्रवृत्तिका कारण सहरहरूमा बाढीको चुनौती बढ्दै गएको छ । जसका कारण मानिसले ज्यान गुमाउनुका साथै जीविकोपार्जनसमेत खोसिएको छ ।

सहरहरूमा कुनै पनि विपद् आइपर्दा सरकारको पहिलो र अन्तिम कदम भनेको राहत कार्य गर्नु हो, जुन तत्कालको उपाय हो । तर, विपद्का कारणहरूलाई स्थायी रूपमा रोक्न नसक्ने हो । सहरी बाढी आउनुको मुख्य कारण सहरको जलस्रोतमा भएको अतिक्रमण र सहरको कमजोर नगर योजना हो । आगामी दिनमा भारी वर्षाको पूर्वानुमानलाई ध्यानमा राखी धेरै सहरमा अत्यधिक वर्षाका कारण बाढीको समस्या आउनसक्ने डर छ, तर यो एउटा कारण मात्र हो । अव्यवस्थित र लापरवाह सहरीकरण र नगरपालिका र सरकारको उदासीनताका कारण सामान्यभन्दा बढी वर्षाले जनजीवन ठप्प हुनुका साथै दैनिक क्रियाकलाप प्रभावित हुने गरेको छ ।

नेपालले बाढी व्यवस्थापनका चुनौतीसँग जुध्न एकीकृत बाढी व्यवस्थापन प्रणाली अपनाउनुपर्छ । सहरी बाढीको सामना गर्न नगरपालिकाले सक्रियता देखाउनुपर्छ । जग्गा उपयोग र निर्माण कार्यको राम्रो योजनामा ध्यान दिनुपर्नेछ । केन्द्रीय जल आयोगले वास्तविक तथ्यांकसहित बाढी पूर्वानुमानका लागि समयबद्ध कार्ययोजना तयार गर्नुपर्छ । साथै, सबै ठूला बाँधका लागि विपद् व्यवस्थापन योजनाहरूको तयारी र कार्यान्वयन समयबद्ध रूपमा पूरा गर्नुपर्छ । साना र समतल नदीहरूलाई तटबन्धको सहायताले नियन्त्रण गर्न सकिन्छ, तर विशेषगरी मनसुनको समयमा तटबन्धको सहायताले ठूला र पहाडी नदीहरूलाई नियन्त्रण गर्न निकै गाह्रो हुन्छ । हालैका वर्षहरूमा जहिले पनि बाढी आएको छ, त्यसको प्रमुख कारण भनेको तटबन्ध भत्कनु नै हो । पूर्वचेतावनी प्रणालीको विकास गरी जनउपयोगी बनाउनुपर्छ । सामुदायिक स्तरमा पनि धेरै प्रकारका प्रयासहरू गर्नुपर्नेछ ।

विपद् जोखिम न्यूनीकरणमा सरकारका साथै स्थानीय निकाय, निजी क्षेत्र र अन्य सरोकारवालाको पनि जिम्मेवारी हुन्छ

सहरी बाढीको प्रभाव
जीवन र सम्पत्तिको हानि
सहरी बाढीले प्रायः जीवनको क्षति र भौतिक क्षति गर्छ । बाढीको प्रत्यक्ष प्रभाव वा बाढीको समयमा फैलिने पानीजन्य रोगहरूको संक्रमणको कारणले गर्दा यस्तो हुन्छ ।

सहरी बाढीले धेरै स्थानीय प्रभावहरू निम्त्याउँछ, जस्तै– भवन, सम्पत्ति, बाली आदिमा संरचनात्मक क्षति । यसले खानेपानी, ढल निकास, विद्युत् र प्रसारण लाइन, सञ्चार, यातायात, सडक र रेलमार्ग र पूर्वाधारमा पनि अवरोध उत्पन्न गर्छ ।

पारिस्थितिक प्रभावहरू
चरम बाढीका घटनाहरूमा द्रुत गतिमा बग्ने बाढीको पानीले छेउछाउका रूख बिरुवा तथा माटो बगाउँछ र तटीय क्षेत्रहरूको क्षय निम्त्याउँछ ।

पशु र मानव स्वास्थ्यमा असर
स्थानीय क्षेत्रमा पानी जम्ने र पिउने पानीको प्रदूषणले विभिन्न स्वास्थ्य समस्याहरू निम्त्याउँछ जसले महामारी पनि निम्त्याउन सक्छ । घरभित्र र ’round जम्मा हुने फोहोरले पनि धेरै रोग फैलाउने गर्छ ।

मनोवैज्ञानिक प्रभाव
घर र आफन्तहरू गुमाउँदा बाढीमा परेका मानिसहरूको मानसिक स्वास्थ्यमा असर पर्छ । त्यस्ता घटनाहरूको अवस्थामा पुनः प्राप्तिको प्रक्रिया एक जटिल र समय खपत प्रक्रिया हो जसले प्रायः दीर्घकालीन मनोवैज्ञानिक आघात निम्त्याउँछ ।

अगाडिको बाटो
हरियाली पूर्वाधारको विकास गर्दै
नीलो हरियो पूर्वाधार सहरी र जलवायु चुनौतीहरूको दिगो प्राकृतिक समाधान प्रदान गर्ने प्रभावकारी माध्यम हो । थप रमाइलो, कम तनावपूर्ण वातावरण सिर्जना गर्न पानी व्यवस्थापन र बलियो पूर्वाधारको विकासमा समान जोड दिनुपर्छ ।

यसका साथै सहरका प्रत्येक भवनमा भवन उपयोगिताको अभिन्न अंगका रूपमा वर्षाको पानी संकलन गर्ने व्यवस्था भएको सुनिश्चित गर्नुपर्छ ।

नीलो हरियोले नाइल नदी र पूर्वाधारमा जलाशयहरू जस्ता जल निकायहरूलाई संकेत गर्छ, जबकि हरियोले रूखहरू, पार्कहरू र बगैंचाहरूलाई संकेत गर्छ ।

बाढीको जोखिम नक्सांकन
सहरी स्तरमा स्थलाकृति र ऐतिहासिक बाढीको तथ्यांकको विश्लेषण गरेर जोखिममा रहेका क्षेत्रहरू पहिचान गर्न सकिन्छ ।

बाढी रोकथाम, लचकता र लचकताका लागि सहर र गाउँ तहका सबै जलस्रोत र सिमसार क्षेत्रको अभिलेख राख्नु पनि उत्तिकै महत्वपूर्ण हुनेछ ।

प्रभावकारी वाटरसेड व्यवस्थापन
बाढी पर्खालहरू निर्माण, बाढी प्रवण नदी उपत्यकाहरूमा माथिल्लो प्लेटफार्महरू निर्माण, आवधिक सरसफाइ र ढल निकासका नालाहरू गहिरो बनाउने, आदि केही उपायहरू छन्, जुन सम्पूर्ण नदी बेसिनमा मात्र होइन सहरी क्षेत्रमा अपनाउनुपर्छ ।

सडकबाट वर्षाको पानी बगेर तल झर्नेगरी सडकछेउमा बायोस्वेल बनाउन सकिन्छ । थप रूपमा जल निकायहरूको जलाधार क्षेत्रहरू राम्रोसँग मर्मत र अतिक्रमण र प्रदूषणबाट मुक्त हुनुपर्छ । यसरी पानीको मार्गलाई अवरोधबाट मुक्त राख्नुपर्छ ।

संवेदनशीलता र पुनस्र्थापना
प्रतिक्रिया अभ्यासका साथसाथै बाढी पूर्वतयारी र न्यूनीकरण उपायहरू’bout सचेतना सिर्जना गर्नुपर्छ ।

नाला र जलस्रोतमा गैरकानुनी निर्माणका कारण हुने जोखिम’bout बासिन्दाहरूलाई सचेत गराउन आवश्यक छ । सरकारले गरिबलाई अन्य क्षेत्रमा स्थानान्तरण गर्नेतर्फ पनि विचार गर्नुपर्छ ।

संस्थागत व्यवस्था
नगर तहमा सहरका प्रशासनिक अधिकारी, चिकित्सक, प्रहरी, दमकल, गैरसरकारी संस्था र अन्य आपत्कालीन सेवा प्रदायकहरू मिलेर एकीकृत बाढी नियन्त्रण कार्यान्वयन निकाय बनाउन आवश्यक छ ।

प्रकोप जोखिम न्यूनीकरणसम्बन्धी तेस्रो संयुक्त राष्ट्रसंघीय विश्व सम्मेलन १८ मार्च २०१५ मा जापानको सेन्डाई सहरमा आयोजना भएको थियो । यस अवधिमा सेन्डाई फ्रेमवर्क अपनाइयो । यस ढाँचाले विपद् जोखिम न्यूनीकरणमा सरकारको प्राथमिक भूमिका रहेको कुरा स्वीकार गर्छ, तर स्थानीय सरकार, निजी क्षेत्र र अन्य सरोकारवालाहरूको पनि उत्तिकै जिम्मेवारी हुन्छ । विपद्को सामना गर्न सेन्डाई फ्रेमवर्कमा विभिन्न दिशानिर्देशहरू दिइएको छ । नेपालले सेन्डाई फ्रेमवर्कको दिशानिर्देशलाई अपनाउनेतर्फ अघि बढ्नुपर्छ ।