शक्ति एक साधारण अवधारणा होइन, जुन हामीले सोचेका छौं । त्यहाँ धेरै प्रकारका शक्ति छन् र त्यहाँ शक्तिका धेरै प्रतिस्पर्धी सिद्धान्त छन् । एक प्रसिद्ध अमेरिकी राजनीतिशास्त्री जोसेफ न्यले दुई प्रकारको शक्ति, हार्ड र सफ्ट पावरबीचको भिन्नता बताएका छन् । जोसेफ न्यले स्मार्ट पावरलाई ‘हार्ड र सफ्ट पावरको सन्तुलन’का रूपमा प्रस्तुत गर्छन् । उनका अनुसार ‘सफ्ट पावर’ भनेको ‘आफूले चाहेको नतिजा अरूले प्राप्त गर्नसक्ने क्षमता’ हो र विशेषगरी ‘जबर्जस्तीभन्दा पनि आकर्षणबाट लक्ष्य हासिल गर्ने क्षमता’ हो । नरम शक्तिका तीनवटा उपाय छन् ः परिचितता, प्रतिष्ठा र प्रभाव । संस्कृति, कूटनीति, शिक्षा, व्यापार÷नवीनता र सरकार मुलुकको सफ्ट पावर मूल्यांकन गर्न मद्दत गर्ने तत्वहरू हुन् । यस लेखले भारत र नेपालको सफ्ट पावर र द्विपक्षीय सम्बन्धलाई आकार दिनुको भूमिकालाई हेर्छ ।

नेपाल–भारत सम्बन्ध : नयाँ प्रतिमान खोज्नुहोस् ‘उनीहरूले हामीलाई किन मन पराउँदैनन् ?’ भारतीय प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीको नेपालका लागि आफ्नो मुलुकका राजदूतलाई सोधिएको प्रश्न, (काठमाडौं डिलेमा रिसेटिङ भारत–नेपाल सम्बन्ध, रञ्जित रे, भिन्टेज, पेन्गुइन ¥यान्डम हाउस इन्डिया, पृष्ठ ३, २०२१)

नयाँ योजनाले विदेशी हस्तक्षेपहरूविरुद्ध सुरुङयुद्ध लड्न जनताको व्यापक जनसमुदायलाई रक्षात्मक र आपत्तिजनक रणनीतिहरूमा सैन्य प्रशिक्षण प्रदान गर्ने उद्देश्यलाई पनि स्पष्ट गरेको छ । साम्राज्यवाद र भारतीय विस्तारवादको विरोधमा तत्कालीन माओवादी नेता र अहिले नेपालका प्रधानमन्त्री पुष्पकमल दाहाल ‘प्रचण्ड’ले हस्ताक्षर गरेको नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी) केन्द्रीय समितिको प्रेस वक्तव्य २००४–०८–३१ – प्रेस विज्ञप्ति (सीपीएन–ओएचसीएचआर डट ओआरजी) ।

भारत आफ्नो छिमेकी मित्रबाट यसको विरुद्धमा निर्देशित आतंकवादबाट पीडित छ । भारतले स्थायी नेपाली राजनीतिको हितमा परम्परागत रूपमा शत्रु शक्तिको उदयलाई समर्थन ग¥यो । तर, त्यहाँका घटनाक्रमले भारतको सुरक्षामा गम्भीर असर परे पनि भारतलाई नेपालको आन्तरिक मामिला (हाइलाइट माइन) सम्हाल्न गाह्रो छ । कम्बल सिब्बल, पूर्वभारतीय एफएस इन द टेलिग्राफ, कोलकाता –२००९ ।

‘सफ्ट पावर’ आयाममा एक पक्षलाई चोट पुग्यो भने अर्कोलाई पीडा महसुस हुने गर्छ

केही वर्षअघि नेपालको संवेदनशील क्षेत्रमा घुम्न गएका एक भारतीय कूटनीतिज्ञलाई केही नेपाली राजनीतिज्ञले अपमान गरेका थिए । त्यसको जवाफमा अन्य ठाउँका नेपालीहरूले आफ्ना भारतीय दाजुभाइ तथा दिदीबहिनीसँग पुष्प आदानप्रदान गर्दै राजनीतिज्ञ र कूटनीतिज्ञहरूले जे गरिरहेका छन्, त्यसले उनीहरूलाई प्रतिनिधित्व गर्दैन र जनताबीचको अविभाज्य बन्धनलाई ओझेलमा पर्न दिनुहुँदैन भनेका थिए । नाकाबन्दी लागू गरेको एसएसबीका जवानहरूले सिमानाका भारतीय व्यापारीहरूको कुरा सुन्दा पनि उत्तिकै खुलासा भएको थियो । ‘दिल्लीबाट तलब लिएर आफ्नो परिवारलाई खुवाउन सकिन्छ तर हामीले कसरी खुवाउने ?’ यदि यी राजनीतिक र कूटनीतिक अभिजातवर्गको ‘मायोपिक गलत निर्णय र परित्याग असफलता’को उदाहरण होइनन्, के हो ? यही अनुभूतिमा नेता र कूटनीतिज्ञहरूले सम्बन्धमा परिवर्तन चाहन्छन् भने दुवै पक्षका जनताबीचको सद्भावनाबाट निर्देशित हुनुपर्छ, किनकि उनीहरूले मात्र नेपाल–भारत सम्बन्धको वास्तविक स्वरूप बुझ्छन्, जहाँ एक पक्षलाई चोट पुग्यो भने अर्कोलाई पीडा महसुस हुन्छ । यसले नेपाल–भारत सम्बन्धको नयाँ प्रतिमानका लागि आवश्यक र अत्यावश्यक खोजको सुरुवात बिन्दुका रूपमा एक अर्कालाई चोट पु¥याउने कुनै पनि कार्य नगर्ने दुवै पक्षका अधिकारीद्वारा गम्भीर प्रतिज्ञा बनाउँछ ।

नेपालमा भारतको ‘सफ्ट पावर’
दक्षिण एसियामा क्षेत्रीय नेतृत्वको भूमिका खेल्ने भारत एसियाको चौथो शक्तिशाली राष्ट्र हो । दशकमा यसले पोषण गरेको प्रभावशाली भूमिका यस क्षेत्रका लागि खेल परिवर्तन हुनसक्छ । परिवर्तनशील विश्वलाई ध्यानमा राख्दै, भारतले यस क्षेत्रलाई समृद्धि र शान्तिको सन्तुलित भविष्यतर्फ नेभिगेट गर्न विभिन्न द्विपक्षीय र बहुपक्षीय रणनीतिहरू प्रयोग गरेको छ । सन् १९९० को दशकमा भारतले छिमेकीहरूप्रति मैत्रीपूर्ण नीति अपनाउन र छिमेकमा ‘सफ्ट पावर’ प्रक्षेपण गर्न थाल्यो । भारतको सफ्ट पावर परम्परागत रूपमा विविधताद्वारा विशेषता रहेको छ । ऐतिहासिक विवरणहरूले हामीलाई बताउँछन् कि समृद्ध भारतले ‘अलेक्जेन्डर द ग्रेट’जस्ता प्रवासी, दलाल र आक्रमणकारीहरूलाई आकर्षित गरेको छ । यसको सफ्ट पावर धर्मनिरपेक्षता, उदारवाद र समावेशी संस्कृतिका माध्यमबाट सहस्राब्दीमा फैलिएको छ ।

सन् २०१४ मा भारतको प्रधानमन्त्रीका रूपमा नरेन्द्र मोदीको उदयपछि, भारतले आफ्नो सफ्ट पावर निर्माण गर्न पर्याप्त स्रोतहरू लगानी गरेको छ । त्यसबेलादेखि भारतले आफ्नो सफ्ट पावर प्रयोग गर्नमा थप नवीनता देखाएको छ भन्न सकिन्छ । बलिउड, शिक्षा, अन्तरिक्ष कूटनीति, डायस्पोरा योग र आयुर्वेदजस्ता हाम्रा साझा सम्पदाहरूसँगै नेपालमा भारतको सफ्ट पावरका प्रमुख स्रोत हुन् । विश्वव्यापी रूपमा पनि, भारतले योग र आयुर्वेदलाई आफ्नो सफ्ट पावरको प्रमुख स्रोतका रूपमा सफलतापूर्वक अगाडि बढाइरहेको छ । नेपालले द्विपक्षीय सम्बन्ध अभिवृद्धि गर्दै यस पहलबाट फाइदा लिनसक्छ । युगौंदेखि अभ्यासमा विज्ञानलाई निरन्तरता दिँदै मोदीले योग अभ्यास गर्ने तरिका संसारलाई देखाउँदै छन् । नेपालले पछिल्लो समय मुलुकमा पनि योग पहलको शृंखलाबद्ध आयोजना गरेको छ ।

नेपाल र भारतको खुला सिमाना छ । दुवैतर्फका मानिसहरू सजिलै आवतजावत गर्न, विवाह गर्न र बस्नसक्छन् । दुवै मुलुकमा हिन्दू र बौद्ध धर्मका अनुयायीहरूको ठूलो संख्या छ । तसर्थ, डायस्पोरा र धर्म सफ्ट पावरको अर्को सबैभन्दा प्रभावशाली पक्ष हो । यसबाहेक, धार्मिक पर्यटन नेपाल र भारतबीचको सफ्ट पावरको अतुलनीय औजार हो । विशेषगरी, चिकित्सा र इन्जिनियरिङ क्षेत्रमा उच्च शिक्षाका लागि बर्सेनि हजारौं नेपाली विद्यार्थी भारत जाने गर्छन् । प्रत्येक वर्ष, भारतले नेपाली विद्यार्थीलाई पीएचडी, स्नातकोत्तर र स्नातकजस्ता विभिन्न शैक्षिक डिग्रीहरूका लागि लगभग ३ हजार जनालाई छात्रवृत्ति प्रदान गर्छ । नेपालमा मानव संसाधनको विकासमा भारतको योगदान द्विपक्षीय सहयोगको प्रमुख पक्ष रहेको छ । नेपालभर फैलिएका भारतीय शैक्षिक संस्थाहरूले नेपालको शैक्षिक पूर्वाधारलाई सुदृढ गर्दै द्विपक्षीय सम्बन्धमा योगदान पु¥याउने अपेक्षा गरिएको छ । हरेक वर्ष ठूलो संख्यामा नेपालीहरू राम्रो स्वास्थ्य सेवा लिन भारत जाने गर्छन् । भारतले नेपाललाई प्राकृतिक प्रकोप र स्वास्थ्य आपत्कालमा स्वास्थ्य सहायता प्रदान गरेको छ । तसर्थ, स्वास्थ्य र शिक्षालाई नेपालमा भारतको सफ्ट पावरको अर्को प्रमुख स्रोतका रूपमा हेर्न सकिन्छ ।

नेपालमा रहेको सफ्ट पावरका उल्लेखनीय आवर्ती विषय पर्यटन, आयुर्वेद, गोर्खा रेजिमेन्ट, हिमालय र बौद्ध धर्म हुन्

नेपालमा भारतीय संगीत, सिनेमा र टेलिभिजन शृंलाहरूप्रति ठूलो चासो छ । धेरै कलाकार र पेसेवरहरूले मित्रताको बन्धन बढाउँदै हाम्रा दुई मुलुकको भ्रमण गर्छन् । यसका साथै भारतको प्रतिरक्षा बलियो बनाउन गोर्खा रेजिमेन्टले भूमिका खेलेको छ भने फिल्ड मार्सल साम मानेकसाको जीवनीमा आधारित चलचित्र ‘साम बहादुर’ले नेपालका गोर्खा सैनिकले भारतको रक्षामा र सुरक्षा पु¥याएको योगदानलाई प्रकाश पार्ने अपेक्षा गरिएको छ ।

भारतमा नेपालको सफ्ट पावर
नेपाल विश्व मञ्चमा परोपकारी मुलुकका रूपमा स्थापित भइसकेको छ, जसले सफ्ट पावरको पहिचान र त्यसलाई अगाडि बढाउने आफ्नो संकल्पलाई अझ बलियो बनाएको छ । नेपालमा रहेको सफ्ट पावरका केही उल्लेखनीय र आवर्ती विषयहरू पर्यटन, आयुर्वेद, गोर्खा रेजिमेन्ट, हिमालय र बौद्ध धर्म हुन् । गौतमबुद्धको जन्मस्थल र ऋषिमुनिहरूको तपोभूमिका रूपमा रहेको यस शान्तिधामले विश्वभरबाट धेरै सद्भावना जन्माउन सकेको छ ।

नेपालका लागि सफ्ट पावरको स्रोत, गोर्खा सैनिकहरू भारतको रक्षा क्षमताको हिस्सा बनेपछि भारतका लागि शक्तिशाली बन्छन् । तर, भर्खरै ल्याएको अग्निपथ योजनाले नेपालबाट गोर्खा भर्तीलाई अनिश्चित बनाएको छ ।

निष्कर्ष
सफ्ट पावर प्रक्षेपण नेपाल–भारत सम्बन्धलाई सुमधुर बनाउने माध्यम हुनसक्छ । नेपाली विद्यार्थीहरूका लागि छात्रवृत्ति कोटा वृद्धि र नेपाली शैक्षिक संस्थाहरूका लागि आर्थिक सहयोग भारतका लागि नेपालमा सफ्ट पावर प्रक्षेपण गर्ने प्रभावकारी माध्यम हुनसक्छ । नेपालका सुन्दर स्थानहरूमा बलिउड चलचित्रहरूको छायांकनले हामीलाई राजस्व (भारतबाट पर्यटक आगमन वृद्धिका रूपमा) ल्याउनसक्छ । साथै, उत्पादन लागत घटाएर बलिउड चलचित्र उद्योगलाई फाइदा पु¥र्याउँछ । पशुपतिनाथ, मुक्तिनाथ, जानकी मन्दिर र लुम्बिनी (नेपाल)का साथै हरिद्वार, वाराणसी र तिरूपति (भारत)जस्ता धार्मिक–आध्यात्मिक गन्तव्यहरूले ठूलो आर्थिक सम्भावना बोकेका दुई मुलुकबाट प्रत्येक वर्ष लाखौं तीर्थयात्रीहरू तान्ने गर्छन् । शताब्दीयौंदेखि आयुर्वेदमा प्रयोग हुने विभिन्न जडिबुटीको घर, नेपाल योग सम्मेलनहरू र रिट्रिटहरू आयोजना गर्नका लागि पनि एक आदर्श स्थान हुनसक्छ । भर्खरै चन्द्रयान–३ को चन्द्रमामा अवतरण, जसले भारतलाई चन्द्रमामा सफलतापूर्वक अवतरण गर्ने चौथो मुलुक बनायो र चन्द्रमाको दक्षिणी ध्रुवको नजिक त्यसो गर्ने पहिलो मुलुक बन्यो । यसले भारतको सफ्ट पावरमा ठूलो वृद्धि गरेको छ । सार्क सदस्य राष्ट्रहरूका लागि स्याटेलाइटको विकासजस्ता भारतको योजनाले छिमेकी र बाहिरका क्षेत्रमा आफ्नो सफ्ट पावर बढाउने सम्भावना छ ।